| Прочитано: |   | 76% |
142
____________________________________________________
| КАНЦЕЛЯРИЯ |
__________________________ _________________________
| ИСХОДЯЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ | | ВХОДЯЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ |
|------------------------| |-----------------------|
| Ответный документ | | Прием,регистрация, |
| или соответствующий | |оборботка,распределение|
| внутренний документ. | |входящей документации|
-------------------------- -------------------------
| |
----------------------------------------------------
----------------------------------------------------
| Прочие подразделения предприятия |
Передача | Передача
на | | на
рассылку | исполнение
-------------------------- -------------------------
|Визирование (согласова- | | ИСПОЛНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ |
|ние) и подписание | |-----------------------|
| ответного документа ||Подготовка решений,отв-|
| или соответствующего | |етов и др. распорядите-|
| внутреннего документа. | |льной или информацион-|
| | |ной документации. |
-------------------------- -------------------------
Рис.17. Организация оборота корреспонденции на
предприятии.
скaemой продукции,в основном,тремя путями:
а)путем собственного конструирования новой прод-
укции,или
б)путем заказа разработки новой продукции сторо-
нним организациям,или
в)путем освоения новой продукции,сконструирован-
ной отраслевой научно-исследовательской организацией.
Во втором случае в Отделе главного конструкто-
ра разрабатывается Техническое задание на разработку
конструкции нового изделия.
ОТДЕЛ ГЛАВНОГО ТЕХНОЛОГА обеспечивает технологи-
ческое внедрение ново - разработанных конструкции в
имеющуюся в наличии систему производства.В соответс-
твии с тремя путями конструирования новой продукции
имеются и три направления технологической подготовки
производства:
а)обеспечение технологией собственных разработок
(при этом разработка конструкции нового иделия идет
143
вместе с учетом технологических возможностей предпр-
иятия и постановкой задач необходимости расширения
этих возможностей);
б)обеспечение технологией производства конструк-
ций,разработанных сторонними организациями с учетом
специфических условий производства данного предприя-
тия,отраженных в Техническом задании на разработку
конструкции нового изделия;
в)приспособление технологии производства сторон-
них организаций к своим возможностям,если новая кон-
струкция была разработана вместе с технологией ее
производства.
Все множество задач,входящих в состав техноло-
гической подготовки,можно разделить на следующие три
комплекса:
1)разработка рабочей технологической документации;
2)проектирование технологической оснастки;
3)планирование,учет и регулирование технолгической
подготовки производства.
ОТДЕЛ ГЛАВНОГО МЕТАЛЛУРГА существует только на
крупных предприятиях,имеющих собственные цеха по от-
ливке соответствующих комплектующих деталей.Содержа-
ние работы этого отдела подобно Отделу главного тех-
нолога, но имеет свою специфику, присущую литейному
производству.В случае использования изделий Центоли-
та все работы по заказу на изготовление соответству-
ющих деталей ведутся в Отделе Главного технолога.
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БИБЛИОТЕКА обеспечивает связь
работник-ов предприятия со всеми достижениями науки
и техники по профилю предприятия.
ОТДЕЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА - разрабатывает
организационное обеспечение управления (52. стр.77),
то есть разработку конкретных официальных документ-
ов,регламентов,графиков,распорядка работы,инструкций
и тому подобного,что является делом высококвалифици-
рованным,требующим глубоких знаний в области органи-
зации производства,чувства нового и даже определенн-
ого такта при внедрении новых организационных полож-
ений взамен устоявшихся,хотя и привычных,но устарев-
ших.
Обилие разных инструкций и циркуляров приводит
к заорганизованности и,в конечном итоге,тормозит де-
ло.Но с другой стороны их недостаток ведет к нечетк-
ости в работе ввиду отсутствия у исполнителей всех
уровней четкого понимания пределов своих и чужих
прав и обязанностей.
144
Каждый из организационных принципов управления
реализуется в специфических формах такой документа-
ции:
1.Регламентация процедур выработки управленческих
решений(В).
Сюда могут относиться порядок разработки прох-
ождения разработки управленческих решений, графики
работы руководителей всех уровней и их четкий распо-
рядок дня,регулярность и точное расписание производ-
ственных регулярных совещаний и их продолжительность.
Порядок заблаговременного оповещения их участников о
проведении совещаний или их отмене.
2.Разработка должностных инструкций(Р)
- способствует реализации принципа единоначалия и
обеспечивает для каждого работника точное знание
своих производственных задач,своих прав и обязаннос-
тей,что,кстати говоря,существенно ограничивает тен-
денции руководства к эксплуатации труда подчиненных.
3.Разработка положений о структурных подразделени-
ях(П) -
- отражает принцип регламентации диапазона управле-
ния данным подразделением,степень и рамки самостоят-
ельности его руководства внутри предприятия при вып-
олнении производственного задания. Точность и четк-
ость действий управляемых подразделений зависит от
точного определения обязанностей исполнителей всех
уровней (отдельных работников и подразделений в цел-
ом).То есть когда в процессе работы каждый занимает-
ся своим делом,не дублирует и не пытается выполнять
работу за других исполнителей.
4. Разработка рациональной организационной структу-
ры(О).
К такой разработке можно приступить только по-
сле неуклонного и обязательного исполнения трех пре-
дыдущих пунктов. Кроме того необходимо выработать
критерий рациональности и опираться на принцип регл-
аментации числа иерархических уровней управления с
учетом принципов сферного управления.
При разработке организационной структуры Злобин
на стр.80 рекомендует придерживаться следующих
правил:
"1.СТАБИЛЬНОСТЬ(В) - способность системы длительно
сохранять предложенный ей уровень выпуска продукции.
2.ИЗМЕРИМОСТЬ(Р) - способность системы реально оцен-
ивать качественные и количественные результаты своей
деятельности.
145
3.ПРИМЕНИМОСТЬ(П) - реальная осуществимость предлаг-
aemой структуры управления: требования квалификации
работников,к времени на выработку решений и др.
4.ОТДАЧА(О) - выработка наибольшего числа решений с
наивысшей реальной средней эффективностью каждого из
них."
Вопроса об оптимальных соотношениях между про-
изводственными сферами по численности работников мы
коснемся ниже, а Ф.И.Парамонов в книге "Рационализа-
ция аппарата управления предприятиями(М.,ЭКОНОМИКА,
1989г.)рекомендует пользоваться научно-разработанны-
ми методиками расчета численности управленческих по-
дразделений в зависимости от исполняемых ими управл-
енческих функции и объема производства каждого конк-
ретного предприятия. Там же приводятся поправочные
коэффициенты на численность работников управления в
условиях компьютеризации управленческого труда.
В своей книге на стр.45 Парамонов дает таблицу
с распределением управленческих функций по подразде-
лениям и должностным персонам(см.табл.14).
Принципиальное распределение специфических функций
управления по сферам, подраделениям и должностям.
Таблица 14
___________________________________________________
| Функции | Структурные | Примерный перечень |
|управления|подразделения| должностей |
|----------|-------------|------------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|----------|-------------|------------------------|
| СФЕРА УПРАВЛЕНИЯ |
| ОБЩЕЕ ЛИНЕЙНОЕ РУКОВОДСТВО |
|Общее лин-|Заводоуправл-| Директор и его замы по |
|ейное рук-|ение и органы|сферам производства.Гла-|
|оводство | управления |вный инженер и его заме-|
|предприят-|подразделений|стители.Начальники подр-|
|ием | |азделений предприятия |
| ФУНКЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ |
| Технико- |Планово-экон-|Главный экономист, Нача-|
|экономиче-|омический(пр-|льник ПЭО,Начальники эк-|
|ское план-|оизводственн-|ономических служб подра-|
|ирование |ый)отдел;эко-|зделений; экономисты и |
| |экономические|статистики. |
| |службы подра-| |
| |зделений. | |
| Организа-|Отдел труда и|Начальник ОТИЗ,его замы,|
|ция труда | заработной |инженеры по нормированию|
146
___________________________________________________
| 1 | 2 | 3 |
|----------|-------------|------------------------|
|и зарабо-|платы;цеховые|хронометражисты,нормиро-|
|тной пла-|бюро ТИЗ. |вщики. |
|ты | | |
|Бухгалтер-| Бухгалтерия |Главный бухгалтер.Бухга-|
|ский учет | |лтеры,счетоводы,кассиры,|
| | |табельщики. |
|Финансовая| Финансовый | Начальник финансового |
|деятельн- |отдел (бюро) |отдела,экономисты |
|ость. | | |
| | Юридическое | Старший юрисконсульт, |
| | бюро. |юриконсульт. |
| ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ КАДРАМИ |
|Комплекто-| Отдел кадров|Начальник отдела кадров,|
|вание | |инспекторы по кадрам. |
| СФЕРА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ |
| ФУНКЦИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА |
|Хозяйстве-|Администрати-|Начальник АХО(бюро).Нач-|
|нное обсл-|вно-хозяйств-|альники бытовых служб,|
|уживание |енный отдел; |завхозы. |
| |хоз- бытовые | |
| |службы. | |
|Транспорт-|Транспортное | Начальник транспортной |
|ное обслу-|подразделение|службы. Его заместители:|
|живание. | |по эксплуатации и по ре-|
| | |монту; инженеры,техники,|
| | | кладовщики,диспетчеры, |
| | |механики. |
|Общее дел-| Канцелярия, |Заведующие службами дел-|
|опроизвод-|Машбюро,стен-|опроизводства;машинистки|
|ство. |ографбюро;эк-|стенографистки,экспедит-|
| |спедиция; об-|оры,архивариусы,делопро-|
| |щий архив. |изводители,секретари. |
|Материаль-| Отдел МТС, |Начальник ОМТС и его зам|
|но-технич-|Склады сырья |экономисты,агенты по сн-|
|еское обе-|и материалов |абжению,заведующие скла-|
|спечение. | |дами,кладовщики. |
| Контроль |ОТК,измерите-|Начальники отделов, КПП,|
| качества |льные лабора-|станций,лабораторий и их|
|продукции |тории испыта-|заместители,контрольные |
| |тельные стан-|мастера |
147
___________________________________________________
| 1 | 2 | 3 |
|----------|-------------|------------------------|
| |ции, цеховые | |
| |бюро техконт-| |
| |роля. | |
| Сбыт |Отдел сбыта и|Начальник отдела сбыта и|
| готовой |склады гото-|его заместители, агенты |
| продукции|вой продукции|по сбыту,кладовщики |
| |Отдел реклам-| |
| |аций. | |
| СФЕРА ИНФОРМАЦИИ |
| ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКОЙ |
| ПРОИЗВОДСТВА |
|Разработка|Отд.Гл.конст-|Главный конструктор.Нач-|
|и соверше-|руктора,конс-|альники КБ и их зам-ы. |
|нствование|труктор.бюро |Начальники лабораторий. |
|конструк- |и испытател-е|Завтехархивом.Начальник |
|ции изде- |лаборатории, |опытного произ-ва.Конс- |
|лий. |участки опыт-|структоры и испытатели,|
| |го произв-ва.|инженеры,техники,мастера|
| |Технич. архив|и диспетчеры опытного |
| | |производства,архивариусы|
|Разработка|Отделы глав-х|Главные:технолог,металл-|
|и соверше-|технолога,ме-|ург их зам-ы.Начал-и те-|
|нствование|таллурга.Отд-|хнологич.бюро,отделов и |
|технологии|ел механиз-ии|лабораторий и их зам-ы. |
|производс-|и автоматиза-|Технологи(инженеры и те-|
|тва. |ции произв-ва|хники).Конструкторы по |
| |Отд.изобрета-|оснастке(инженеры и тех-|
| |тель-ва и ра-|ники),Компьютерщики-раз-|
| |ционализации |работчики производствен-|
| |производства |ных програм (инженеры и |
| | |техники). |
|Стандарти-|Отдел (бюро) |Начальник отдела(бюро)по|
|зация и | стандартиза-|по стандартизации и нор-|
|нормализа-|ции и нормал-|мализации,инженеры и те-|
|ция изде-|изации |хники. |
|лий,техно-| | |
|логическ- | | |
|их процес-| | |
|сов и др.| | |
|элементов | | |
|произв-ва.| | |
| Обеспече-|Отдел НТИ.НТБ|Зав-е отделом НТИ и НТБ,|
|ние произ-|ЭВМ с банками|библиографы,специалисты |
148
___________________________________________________
| 1 | 2 | 3 |
|----------|-------------|------------------------|
|ва Научно-|данных |по НТИ,операторы и прог-|
| Техничес-| |раммисты по банкам данн-|
| Информа- | |ых. |
|цией | | |
| Охрана | Отдел(бюро) |Начальник отдела (бюро),|
| труда и |охраны труда |инструкторы по технике |
|теника бе-|и техники бе-|безопасности,инспекторы |
|зопасности|зопасности. |(инженеры и техники) по |
| | |охране труда. |
|Подготовка|Отдел технич-|Начальник отдела по обу-|
| кадров |еского обуче-|чению кадров.Специалисты|
| | |по обучению кадров. |
| СФЕРА ПРОИЗВОДСТВА |
| ВСПОМОГАТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО |
| ФУНКЦИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ОСНОВНОГО ПРОИЗВОДСТВА |
| Обеспече-| Инструмента-|Начальники отделов(бюро)|
|ние произ-|льный отдел, |складов или других подр-|
|водства |центр-й инст-|азделений инструменталь-|
|оснасткой |румен-й склад|ного хозяйства предприя-|
|и инстру- |инструмента- |тия.Инженеры и техники |
|ментом. |льно-раздато-|производства инструмента|
| |чные кладовые|и оснастки;кладовщики. |
| |цехи и участ-| |
| |ки по произв-| |
| |одству инстр-| |
| |умента и осн-| |
| |астки. | |
|Ремонтное |Отделы главн-|Главные механик и энерг-|
|и энергет-|ых механика и|етик и их зам-ы. Начал-и|
|ическое | энергетика. |ремонтно - строительных |
|обслужива-|Ремонтно-мех-|цехов и их зам-ы.Началь-|
|ние. |энергетичес-е|ники участков этих цех- |
| |механические |ов, мастера, инженеры и |
| |ремонтно-стр-|техники по ремонту и эк-|
| |оительные це-|сплуатации оборудования |
| |хи и участки.|в цехах основного и всп-|
| | |омогательного пр-ва;сме-|
| | |тчики,диспетчеры,нарядч-|
| | |ики и учетчики. |
| ОСНОВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО |
| ФУНКЦИЯ ЛИНЕЙНОГО РУКОВОДСТВА ОСНОВНЫМ |
| ПРОИЗВОДСТВОМ |
| Линейное |Цехи и произ-|Начальники цехов и прои-|
149
___________________________________________________
| 1 | 2 | 3 |
|----------|-------------|------------------------|
| рукводст-|водственные |зводственных участков |
| во произ-|участки осно-|основного произ-ва и их |
| водством |вного произв-|зам-ы,мастера, инженеры |
| |одства |и техники. |
| ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ |
|Оператив- |Производстве-|Начальники ПДБ в цехах, |
|ное управ-|нно-диспетче-|диспетчеры, операторы, |
|ление осн-|рские бюро в |учетчики в цехах основн-|
|вным прои-|цехах основн-|ого производства. |
|зводством |ого произв-ва| |
---------------------------------------------------
После расчета необходимой численности управленч-
еского персонала для безусловного выполнения всех
управленческих функций решаются задачи распределения
найденной численности по функциональным подразделен-
иям(отделам), а также формируется структура каждого
подразделения.Задача эта решается на основе распред-
еления функций управления по подразделениям.Затем
производится расчет численности состава линейного
управления,исходя из норм управляемости.
Все рассматривaemые источники основаны на опы-
те традиционного советского производства,в основном,
без учета влияния Научно-Технической революции,в ре-
зультате которой компьютеризация как процесса произ-
водства,так и управления этим производством,должны
существенно изменить как распределение функций упра-
вления между подразделениями,расположенными на раз-
ных уровнях уравнения,так и их численность.
Процесс этот будет заключаться в перемещении
цеховых функций управления в заводоуправления и мас-
сового перехода на безцеховую структуру предприятия
(то есть управление сверху производственными участк-
ами),как это сейчас делается на малых и средних пре-
дприятиях нижнего уровня численности.
ОТДЕЛ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ(ОНТИ) - так
сейчас называется отдел,который обеспечивает знаком-
ство всех сотрудников предприятия с последними дост-
ижениями научно-технического прогресса по профилю
предприятия и близкопрофильных отраслей.В состав та-
кого отдела органически входят кроме работников,обе-
спечивающих получение на предприятии технической ин-
формации по отрасли, Научно-техническая библиотека,
патентно-лицензионный отдел и Технический архив,отр-
150
ажающий историю производства предприятия в чертежах
и документации на профильную продукцию.
В обстановке сплошной компьютеризации произво-
дства вполне очевидно,что вся эта деятельность заме-
нится Банками соответствующих данных на машинных но-
сителях и мощных винчестерах компьютеров системы ин-
формации,соединенных с персональными компьютерами
исполнителей через внутреннию сеть модем-связи.
УЧЕБНЫЙ ОТДЕЛ обеспечивает переучивание работни-
ков с целью повышения квалификации и поддержания те-
хнического уровня работников на уровне достижений
науки и техники по профилю производства и необходи-
мой квалификации сотрудников.
ОТДЕЛ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ - как
правило,отделение соответствующего федерального об-
щества (ВОИР),обеспечивает условия для технического
творчества работников с целью повышения качества
производственного процесса и совершенствования прод-
укции предприятия,а также защищает авторские права
изобретателей предприятия,которые оформляются через
Патентно-лицензионный отдел.
ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ - данное подразделение испо-
льзуется на предприятиях главным образом для подгот-
овки управленческой информации - приказов и распоря-
жений дирекции.На малых предприятиях это подразделе-
ние может включать в себя все или почти все службы
Сферы информации,за исключением Вычислительного цен-
тра.
4.3.2.4.СФЕРА ПРОИЗВОДСТВА
ВСПОМОГАТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Вспомогательное производство обеспечивает
своей ремонтно-профилактической деятельностью беспе-
ребойную работу оборудования Основного производства.
ОТДЕЛ ГЛАВНОГО МЕХАНИКА - обеспечивает ремонт
всего оборудования вспомогательного и основного про-
изводства.Как правило,на крупных предприятиях сюда
входят ремонтные цехи,специализированные по видам
механического оборудования.
Очень часто в состав ОГМ входит все Инструмен-
тальное хозяйство,обеспечивающее режущим инструмент-
ом все цеха и участки основного и вспомогательного
производства и состоящее из цехов по производству и
ремонту производственного инструмента.Новые,стандар-
тные инструменты и полуфабрикаты для них(незаточенные
резцы, фрезы и так далее) приобретаются через Отдел
снабжения Сферы распределения предприятия.
151
Сюда же могут относиться и цех по ремонту всех
компьютерных систем,хотя по своей сути он может отн-
оситься и к отделу главного энергетика.
ОТДЕЛ ГЛАВНОГО ЭНЕРГЕТИКА - обеспечивает ремонт
всего электротехнического оборудования всего предпр-
иятия.Обеспечение бесперебойного снабжения производ-
ства от внешних электросетей занимается Электрослуж-
ба в составе ОМТС Сферы распределения.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЗАВОДСКАЯ ИЗМЕРИТЕЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ и
другие лаборатории обеспечивают соответствие измери-
тельных инструментов и приборов общероссийским и ме-
ждународным метрологическим стандартам.
КОПИРОВАЛЬНО-МНОЖИТЕЛЬНОЕ БЮРО - обеспечивает ра-
змножение в необходимых количествах внутренней прои-
зводственной документации,а также всей внешней корр-
еспонденции и документации,сопровождающей изделия
предприятия(паспорты изделий,их описания и правила
использования). Сюда входит Машбюро и цехи копирова-
льно множительных машин.Изготовление подлинников при
компьютеризации секретарской деятельности перейдет
полностью к использованию принтеров.
ОСНОВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Основной блок подразделений предприятия,непос-
редственно осуществляющий основную задачу предприя-
тия - выпуск продукции.Именно на обеспечение беспе-
ребойной работы Основного производства направлены
усилия всех остальных подразделений предприятия.Име-
нно здесь происходят качественные изменения при сов-
ершенствовании орудий производства.Во всех источник-
ах в настоящее время структура Основного производст-
ва крупных и средних предприятий состоит из трех
ступеней управления: цехи,участки и бригады.Для мал-
ых предприятий дается так назывaemая безцеховая стр-
уктура,при которой в структуру Основного производст-
ва входят только производственные участки,включающие
в себя производственные бригады.На рис.18 дана сфер-
ная структура цеха мащиностроительного завода(см.79,
стр.93):
Как видно из рис.18 сферы управления и распр-
еделения подобны по названию,да и по сути деятельно-
сти сферам предприятия в целом - разница только в
масштабе деятельности.Основным участком в деле орга-
низации производства здесь является Технологическое
бюро,составляющее Сферу информации и обеспечивающее
Сферу производства всей необходимой производственной
152
НАЧАЛЬНИК ЦЕХА
4-е заместителя начальника цеха
Старший Заведующий Зам.по по- Главный
экономист хозяйством дгот.пр-ва инженер
___________________________________________________
| СФЕРА | СФЕРА | СФЕРА | СФЕРА |
|УПРАВЛЕНИЯ|РАСПРЕДЕЛЕНИЯ|ИНФОРМАЦИИ| ПРОИЗВОДСТВА|
|Производс-| Хозяственная|Технологи-|ВСПОМАГАТЕЛЬН|
|твенно-ди-|часть. Бюро |ческое |ПРОИЗВОДСТВО |
|спетчерс- |технического | бюро |Инструментал-|
|кое бюро. | контроля. | |ьное хоз-во. |
| Планово- |Склад готовой| |Инструмент.- |
|экономиче-| продукции. | |раздаточ.кла-|
|ское бюро |Склад матери-| |довая. Мастер|
| |ально-технич-| | по оснастке.|
| |еского снабж-| | ОСНОВНОЕ |
| |ения. | | ПРОИЗВОДСТВО|
| | | | Производств.|
| | | | участки |
---------------------------------------------------
Рис.18.Сферная структура цеха.
информацией.В таблице 15 даются основные связи Тех-
нологического бюро в процессе подготовки производст-
ва(см.79,стр.91):
Связи Технологического бюро с другими службами
цеха и Отделом Главного Технолога
Таблица 15
___________________________________________________
|СФЕРА ИНФОРМАЦИИ| Подразделения цеха |
| ПРЕДПРИЯТИЯ |--------------------------------|
|Отдел Главного |Производс-|Инструмен-|Производс-|
|Технолога (ОГТ) |тв.-диспе-|тальное |твенные |
| |тчер.бюро | хозяйство| участки |
|----------------|----------|----------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|----------------|----------|----------|----------|
| Технологическое бюро получает от них: |
|----------------|----------|----------|----------|
|1.Технич-ю и те-| 1.График |1.Проекты |1.Сведения|
|хнологич-ю доку-|подготовки| месячных |об отступ-|
|мент-ю: чертежи,|производс-| программ |лении от |
|технич.условия и|тва. |инструмен-|нормально-|
|спецификации;те-|2.Месячные|тального |го технол-|
|хнологич.маршрут|производс-|хозяйства.|огического|
|карты;специфика-|твенные | |процесса. |
153
___________________________________________________
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|----------------|----------|----------|----------|
|ции инструмента |задания в | |2.Предлож-|
|и приспособлений| разрезе | |ения по |
|альбомы типовых | участков.| |исправле- |
|технологич.проц-| | |нию дефек-|
|ессов по узлам и| | |тов. |
|деталям;ведомос-| | | |
|ти трудоемкости | | | |
|по заказам и ви-| | | |
|дам работы. | | | |
|2.План установки| | | |
|нового оборудов-| | | |
|ания и внедрения| | | |
|новой техники. | | | |
|3.Извещения об | | | |
|изменениях техн-| | | |
|ологических про-| | | |
|цессов. | | | |
|4.Руководство | | | |
|внедрением техн-| | | |
|ологических про-| | | |
|цессов. | | | |
|----------------|----------|----------|----------|
| Технологическое бюро дает им: |
|----------------|----------|----------|----------|
|1.Предложения по|1.Комплект|1.Сведения|1.Техноло-|
|внесению измене-|специфика-|о количес-|гическую |
|ний в технологию|ций по за-|твах и но-|документа-|
|производства, |казам. |менклатуре|цию на из-|
|связанные с пов-|2.Ведомос-|инструмен-|готовление|
|ышением произво-|ти по тру-|та и осна-|изделий. |
|дительности тру-|доемкости |стки необ-| |
|да и качеством |заказа по |ходимых | |
|продукции |цеху, по |для осуще-| |
|2.Оргтехмеропри-|участкам, |ствления |2.Материа-|
|ятия для ликвид-|по группам|технологи-|льные спе-|
|ации"узких мест"|оборудова-|ческого |цификации |
|3.Сведения о но-|ния. |процесса. |фикации и |
|рмах выработки и|3.План ор-| |нормы рас-|
|затратах времени|гтехмероп-| |хода мате-|
|на работы вызва-|риятий це-| |риалов. |
|ные отклонениями|ха. | |3.Извеще- |
|от основного те-| | |ния о вне-|
|хнологического | | |сений изм-|
154
___________________________________________________
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|----------------|----------|----------|----------|
|процесса | | |енений в |
| | | |технологи-|
| | | |ческую до-|
| | | |кументацию|
| | | |4.Инструк-|
| | | |таж при |
| | | |освоении |
| | | |новой тех-|
| | | |ники. |
---------------------------------------------------
Необходимо отметить,что при сплошной компьюте-
ризации количество работников Основного производства
существенно уменьшится,а Вспомогательного - возраст-
ет.Функции,которые в настоящее время исполняют Сферы
управления,распределения и информации цеха перейдут
к компьютизированным СФЕРАМ предприятия и,практичес-
ки все предприятия перейдут на безцеховую систему
управления производством. Сферная структура такого
предприятия показана на рисунках 11(стр.123) и 13
(стр.132) только в перечислении подразделений Сферы
производства термин - "цехи" будет заменен термином
"участки".
Как показала практика большинство функций упр-
авления оказывается одинаковым для всех производств-
енных предприятий и организаций. Отсюда и схожесть
структур трех сфер предприятий то есть:сферы управл-
ения,сферы распределения и сферы информации. Таким
образом удалось составить обобщающую таблицу 16(стр.
155).
Разница между предприятиями состоит, в основн-
ом,в содержании Сферы производства,а особенно в сос-
таве Основного производства.
Перечисление подразделений,входящих в сферы,
лавным образом,взято из книги Ф.И.Парамонова,а допо-
лнительные из книги Слезингера Г.Э.и др. "Нормирова-
ние труда инженерно- технических работников и служа-
щих", стр243-249. Соответственно взято и содержание
графы 1 из первого источника, а граф с 2 по 6 - из
второго.
Отсутствие данных в таблице 16 показывает не
столько отсутствие подразделений на предприятии дан-
ной отрасли,сколько отсутствие разработанных нормат-
ивов численности для части подразделений на 1970 год.
155
Сравнительная таблица состава сфер предприятий
различных отраслей
Таблица 16
__________________________________________________
| Наименование | Наименование отраслей |
| сфер и |-----------------------------|
| подразделений |Маш-|Тор-|Обу-|Кон-|Вод-|Эне-|
| |ино-|фод-|вная|дит-|ный |рго-|
| |стр-|обы-|про-|ер. |тра-|сис-|
| |ое- |ва- |мыш-|про-|нсп-|темы|
| |ние |ние |л-ть|м-ть|орт.| |
|------------------|----|----|----|----|----|----|
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|------------------|----|----|----|----|----|----|
| СФЕРА УПРАВЛЕНИЯ | | | | | | |
| Дирекция | + | + | + | + | + | + |
|Планово-экономиче-| + | + | + | + | + | + |
|ский отдел | | | | | | |
|Отдел труда и зар-| + | | + | + | + | + |
|платы | | | | | | |
|Бухгалтерия | + | + | + | + | + | + |
|Планово-диспетчер-| | | | | | |
|ский отдел | + | + | + | + | + | + |
|СФЕРА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ | | | | | |
|Отдел мат-техснаб-| + | + | + | + | + | + |
|жения и сбыта | | | | | | |
|Административно - | + | | + | + | + | + |
|хозяйствный отдел | | | | | | |
| Канцелярия | + | | + | + | | + |
|Отдел контроля ка-| | | | | | |
|чества | + | | + | + | | |
|Отдел смежных про-| | | | | | |
|изводств и коопер-| | | + | | | |
|ции. | | | | | | |
|Отдел грузовых и | | | | | | + |
|коммерческих работ| | | | | | |
|Отдел оборудования| | | | | + | |
| СФЕРА ИНФОРМАЦИИ | | | | | | |
|Отдел технического| | + | + | + | + | + |
| обслуживания | | | | | | |
|Отдел главного те-| + | | + | | | |
|хнолога | | | | | | |
|Отделы главных ко-| + | | | | | |
|структора,металлу-| | | | | | |
|рга,сварщика | | | | | | |
|Отдел техники без-| + | | + | | | |
156
__________________________________________________
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|------------------|----|----|----|----|----|----|
|опасности | | | | | | |
|Отдел стандартиз. | + | | | | | |
|Отдел совершенст. | | | | | | |
|управл.произв-ом | + | | | | | |
|Информ.Вычислит. | | | | | | |
|Центр | + | | | | | |
|СФЕРА ПРОИЗВОДСТВА| | | | | | |
|ВСПОМОГАТ.ПРОИЗВ-О| | | | | | |
|Отдел главного ме-| + | + | + | + | | + |
|ханика | | | | | | |
|Отдел главного эн-| + | + | + | + | | + |
|ергетика | | | | | | |
|Инструментальное | + | | | | | |
|хозяйство | | | | | | |
--------------------------------------------------
Правда,надо отметить,что наличие во всех отраслях,
кроме машиностроения,Отдела технического обслужива-
ния объясняется малыми размерами отдельных предпри-
ятий отрасли по сравнению со взятым примером из маш-
иностроения.Выполнение всех функций Сферы информации
на малых предприятиях берет на себя именно этот отд-
ел.
4.3.3.СФЕРНАЯ СТРУКТУРА НАУЧНЫХ И ПРОЕКТНЫХ
ИНСТИТУТОВ
Как было показано на стр.9 данной работы в
связи с развертыванием НТР вширь и вглубь главной
производительной силой становится Наука,а наиболее
ценной собственностью науные учреждения:научные инс-
титуты как прикладного так и фундаментального профи-
ля.Отсюда возникновение проблемы оптимального постр-
оения структуры этих учреждений и рациональной орга-
низации труда научных работников.
Примерная структура отраслевого НИИ может быть
построена на основе данных книги Слезингера(130,стр.
250)см.рис.19. на стр.157.
Как видно из рис.19 структура Сфер управления,
распределения и информации,а также Вспомогательного
производства Производственной сферы весьма схожа со
структурой этих сфер производственных предприятий.
Разница ощущается только в структуре Основного прои-
зводства.
157
Так,например,в крупном радиотехническом НИИ,
где я проработал 15 лет, отделы основного производс-
тва специализировались по основным блокам радиотехн-
ических устройств-Отдел приемников,Отдел передатчик-
ов,Антенный отдел,Отдел блоков питания и так далее.
В другом - аэрокосмическом, крупные подразделения
специализировались по видам,разрабатывaemых институ-
том устройств - Отдел пилотируемых спутников,Отдел
межпланетных станций,Отдел носителей и так далее.
("Аerjspace Corporetion").
__________ __________________________
|Директор|------------|Научно-Технический Совет|
---------- --------------------------
4-е заместителя директора по сферам
Главный Зам.по хоз.Заместитель. Главный
экономист части по науке инженер
___________________________________________________
| СФЕРА | СФЕРА | СФЕРА | СФЕРА |
|УПРАВЛЕНИЯ|РАСПРЕДЕЛЕНИЯ|ИНФОРМАЦИИ| ПРОИЗВОДСТВА|
|----------|-------------|----------|-------------|
| Планово- |Отдел МТС,ко-|Техничес- |ВСПОМОГ.ПР-ВО|
|производс-|мплектации и |кий отдел.|Отделы глав-х|
|твенный | кооперации. |(ОНТИ),От-|энергетика и-|
|отдел.Бух-| Склады МТС. |дел контр-|механика.ОТИЗ|
|галтерия. |ОТК.Канцеля- |оля качес-|Центр.измерит|
| Планово- |рия.Экспеди- |тва.Вычис-| лаборатория |
|диспетче- |ция. Отдел |лит.Центр | ОСНОВНОЕ |
|рский отд.|внешней связи|с Банками |ПРОИЗВОДСТВО |
| Отдел |(модем-связь,|профильных|Научные отд-ы|
| Кадров |пейджер-связь|данных.НТБ| по профилю |
| |телефон,факс)|Внутренняя|Конструктор-е|
| | |модем-сеть|,технологич-е|
| | |Техничес- |бюро.Опытное |
| | |кий архив.|пр-во. Отдел |
| | | |испытаний. |
---------------------------------------------------
Рис.19.Сферная структура отраслевого НИИ
Отделы в крупных институтах делятся на научные
лаборатории,специализированные по функциональным ча-
стям устройств,разрабатывaemых отделами.Одновременно
особняком могут стоятьтакие подразделения как Конст-
рукторское бюро(КБ) или Отдел испытаний изделий отд-
ела.В составе как отдела,так и лаборатории также мо-
158
жно выделить структурные сферы,особенно - управления
и производства.Функции двух других сфер выполняются
отдельными исполнителями,часто по совместительству
со своими основными обязанностями.Так например лабо-
рант,как правило,помогавший мне исполнять обязаннос-
ти инженера-экономиста отдела одновременно выполнял
работы по Сфере информации - обеспечивал сотрудников
отдела по их заявкам профильной литературой из НТБ и
отдела НТИ,кроме того она исполняла вместе с техник-
ом-экономистом работы по Сфере распределения,то есть
следила за прохождением по отделу и своевременном
исполнении всей внешней корреспонденции.В каждой ла-
боратории из числа старших инженеров были выделены
работники,которые наряду со своей основной деятельн-
остью по разработке аппаратуры,также исполняли рабо-
ты по Сфере информации:регулярно следили за поступа-
ющей в НТБ и ОНТИ литературой по профилю лаборатории
и каждую неделю делали сообщения для всех сотрудник-
ов лаборатории.
В период моей работы в проектном институте"Ги-
прогор"в подразделении по подготовке материалов для
Госплана РСФСР по хозяйственной деятельности проект-
ных институтов гражданского строительства,подчиненн-
ых Госстрою РСФСР,мною в нерабочее время в порядке
личной инициативы в период с 1976 по 1986 год была
разработана "Методика расчета норматива оптимального
удельного веса основных групп структурных единиц".
Во время исполнения этой работы было проанализирова-
ны структуры почти 250 проектно-изыскательских орга-
низаций(ПИО),подчиненных Госстрою РСФСР.Выработаны
типовые структуры ПИО в зависимости от технологичес-
кого профиля и размера по численности работников.Об-
общенное распределение подразделений в ПИО по сферам
приводится на рис.20(см.стр.159).
Различие между структурами ПИО различных даже
по технологическому профилю наблюдалось,в основном,в
структуре Производственной сферы как Вспомогательн-
ого,так и Основного производства.Так в проектных ин-
ститутах гражданского проектирования"Гражданпроектах"
подразделения Основного производств носят название
"мастерских", а в остальных ПИО(Сельхозинститутах,
проектных институтах Коммунальных российских минист-
ерств и в трестах изыскательских работ-ТИСИЗ-ах) -
отделов.Внутри те и другие делятся на бригады и гру-
ппы.В ТИСИЗ-ах в состав Вспомогательного производст-
ва входят Отделы главных:механика и энергетика ввиду
159
__________ __________________________
|Директор|-------------|Научно-Технический совет|
---------- --------------------------
4-е заместителя директора по сферам
Главный Зам.по хоз. Нач.Техни- Главный
экономист части. ческ.отд-а инженер
___________________________________________________
| СФЕРА | СФЕРА | СФЕРА | СФЕРА |
|УПРАВЛЕНИЯ|РАСПРЕДЕЛЕНИЯ|ИНФОРМАЦИИ|ПРОИЗВОДСТВА |
|----------|-------------|----------|-------------|
| Планово- |Хозяйственный|Техничес- |ВСПОМОГ.ПР-ВО|
|производс-|отд.Транспорт|отд. ОНТИ,|Отдел механи-|
|твенный |отд.Отдел эк-|НТБ,Техни-|зации выпуска|
|отдел. |спертизы.Отд.|чес.архив |ПИР.Светокоп-|
|Бухгалте- |оформления и |Вычислит-й|ия и типогра-|
|рия.Отдел |выпуска ПИР. |Центр с |фия.Макетная |
|кадров. |Канцелярия. |банками |и модельная |
|Секрета- |Экспедиция. |данных. |мастерские. |
|риат. |Внешняя связь|Внутренняя| ОСНОВНОЕ |
| |телефон,факс,|модем-сеть|ПРОИЗВОДСТВО |
| |пейджер и мо-| |Производст-е |
| |дем-связь. | |подраздел-ия |
---------------------------------------------------
Рис.20.Сферная структура проектно-
изыскательской организации.
большого количества изыскательской техники,входящей
ввиде производственного оборудования в состав Основ-
ного производства.Основное производство в ТИСИЗ-ах
состоит из Изыскательских отделов и Лабораторий по
камеральной обработке результатов изыскательских ра-
бот.
Во главе проектных институтов Гражданского и
Градостроительного профиля часто находятся,кроме пе-
речисленных должностей еще Главный архитектор,курир-
ующий индивидуальные и градостроительные проекты,и
Главный конструктор,отвечающий за проектирование не-
стандартных строительных конструкций.
По составу производственных подразделений ПИО
делятся на три типа:функциональные - при специализа-
ции подразделений по частям проекта, комплексные -
где в подразделениях проекты исполняются от начала
до конца и смешанные - здесь имеются подразделения
обеих типов.Наличие той или другой структуры Основ-
ного производства зависит,в основном,от размеров по
численности работников ПИО.В небольших ПИО (меньше
400 человек)производственные подразделения- комплек-
160
сные.По мере увеличения численности начинают выделя-
ться функциональные подразделения и структура стано-
вится - смешанной.В особо больших ПИО (более 800 че-
ловек) структура,как правило,функциональная.
В мастерских и отделах ПИО сферы могут быть
выделены также как и в отделах НИИ.
Законы организации и управления научными и
проектными институтами те же,что и для производстве-
нных предприятий с поправками на специфику производ-
ства интеллектуально-информационной продукции.
В условиях компьютеризации в первую очередь,
очевидно будут автоматизированы основные функции по
учету и управлению,а основные творческие процессы
ввиду почти невозможной их формализации,так и не бу-
дут кибернетизированы.С другой стороны проектирова-
ние производственных предприятий уже в настоящее
время почти полность автоматизировано,особенно в ра-
звитых странах Запада.Кроме того при проектировании
даже нестандартных зданий применяется автоматический
подбор стандартных деталей,узлов и строительных бло-
ков по Банкам данных строительных конструкций. Весь
процесс проектирования ведется на экране персональн-
ого компьтера с последующим переводом чертежей на
бумагу через принтер-графопостроитель с размножением
их на автоматических множительных устройствах
Как показывает практика,так назывaemого автом-
атизированного проектирования,в США за счет компьют-
еризации удельный вес проектировщиков снижается до
величины меньше 50%.Неавтоматизированным остается
только архитектурный и градостроительный,творческий,
труд по проектированию индивидуальных архитектурных
и градостроительных проектов.Хотя и в последних все
обосновывающие расчеты производятся по достаточно
сложным комплексам программ на мощных ЭВМ.
4.4.ОПТИМАЛЬНОЕ СООТНОШЕНИЕ РАБОТНИКОВ
СТРУКТУРНЫХ СФЕР
После рассмотрения принципов сферного управле-
ния идеального общества при неизбежном, в условиях
растущего уровня цивилизации, нарастающем дефиците
кадров становится необходимым рассмотрение проблемы
наиболее рациональной,с количественной точки зрения,
их расстановки.
В настоящее время не слишком трудно с помощью
статистических и демографических данных выявить сущ-
ествующее распределение работников всех категорий по
161
сферам общества и даже тенденции в изменениии этих
соотношений в настоящем и прогнозируемом будущем.Но
насколько эти стихийно складывающиеся соотношения
оптимальны с точки зрения наибольшей выгоды для все-
го общества?И что понимать под этой"выгодой"?
Особенно остро здесь стоит вопрос о количеств-
енном соотношении работников,непосредственно занятых
любой производственой деятельностью, и руководящих
кадров. В настоящее время ни для кого не секрет,что
руководящая деятельность такая же необходимая для
нормального функционирования человеческого общества,
как и всякая другая по производству предметов потре-
бления или воспроизводству сознательных членов обще-
ства.Вопрос состоит только в том: какую часть челов-
ечества общество может позволить себе отвлекать на
руководящую деятельность?При этом общеизвестно,что
руководящие органы любого уровня имеют устойчивую
тенденцию к увеличению несмотря на все усилия по ее
сокращению.
Очевидно,разрешением этой проблемы научными
методами в США интересовались достаточно давно и,на-
верное,поэтому в спецвыпуске журнала"Engineering Ma-
nagement"за 1971 год появилась статья об оптимальном
соотношении между числом непосредственных разработч-
иков космических летательных аппаратов и остального
состава работников,фактически их обслуживающих.Для
выяснения этого было проведено обследование структу-
ры целого ряда соответствующих организаций по кри-
терию эффективности их работы: "разработка устройст-
ва,позволяющего вывести на орбиту 1 кг.полезного ве-
са за минимально-возможную цену".
Наивысший достигнутый эффект оказался при уде-
льном весе проектировщиков основного состава равным
50%.Большая часть (2/3) организаций оказалась в рай-
оне значний удельного веса около 70%,меньшая (1/3)-
около 40%.И очень немногие в районе оптимальных 50%.
Зависимость эта была выражена графически. Наиболее
близкой к этому значению оказалась проектная часть
компании "Aerospace Corporation".
Во время работы в институте"Гипрогор"в резуль-
тате обследования структур проектных организаций
гражданского строительства РСФСР мне удалось в поря-
дке личной инициативы в свободное от работы время в
период 1978-1986гг.разработать,проверить на практике
и выпустить"Методику определения норматива численно-
сти основных структурных групп проектных организаций".
162
Работа эта выполнялась на основе двух гипотез:
1.Исходя из вышеприведенного американского опыта
можно было считать,что имеется определенная функцио-
нальная связь между показателем качества проекта и
удельным весом основных структурных групп численнос-
ти проектной организации.
2.Исходя из моей работы 1971г.на проектную орга-
низацию можно было распространить метод 4-хсферного
структуирования.(см.стр.159,рис20-Сферная структура
проектной организации).
При выборе критериев оптимальности построения
структуры проектной организации были выбраны из пок-
азателей качества работы проектной организации два,
практически,независмых показателя (корреляция между
ними была менее 0,06),это:"количество работ приходя-
щихся на одного работника" и "себестоимость 1 рабо-
ты".Выбор подобных показателей был возможен ввиду
того,что в массе своей институты гражданского,сельс-
кохозяйственного и коммунально-бытового проектирова-
ния в условиях большого размаха типового строительс-
тва в РСФСР этого периода занимались, практически,
только привязкой типовых проектов к конкретным стро-
ительным площадкам.При исключении из всего массива
проектных работ нестандартных(индивидуальных проект-
ов и авторского надзора)работ,составлявших по колич-
еству и стоимости не более 5%,был получен достаточно
однородный массив анализируемой проектной продукции.
Как было получено на практике корреляционная
связь этих показателей с удельным весом работников
Сферы производства составляла 0,8-0,9.С остальными
группами меньше,но не менее 0,7.
Причем необходимо отметить, что максимальная
производительность у выбранных показателей отмечал-
ась при противоположных значенияхнаивысшего качест-
ва работы:у первого показателя - при максимальном,
а у второго - при минимальном.
За оптимальное значение удельного веса структ-
урной группы принимался показатель удельного веса
совпадавший(или имевший наиболее близкие)по значению
с экстремальными значениями обеих показателей.
На стр.163 в таблице 17 приведены нормативные
значения удельного веса структурных сфер,полученных
в результате рассчета по разработанной методике.
Как видно из таблицы 17 по данным 1978 г.были
рассчитаны нормативы для проектно-изыскательских ор-
ганизаций под названиями:"Гражданпроекты","Сельхози-
163
нституты","Институты Министерств РСФСР"и"ТИСИЗ-ы",а
также по институту"Гипрогор".По данным 1983 г.-для
"Институтов обл(край,гор)исполкомов и СМ АССР" и "Ин-
ститутам Минстерств РСФСР",а для Гипрогора по данным
1985 г.Под институтами исполкомов в 1983 году поним-
ались те же институты "Гражданпроект",что и в 1978 г.
Разница была лишь в том,что из расчета 1978 г.выпали
институты гражданского проектирования Московского и
Ленинградского городского и областного подчинения.
Норматив структурных сфер проектно-изыскательских
организаций
(%%) Таблица 17
____________________________________________________
|Структурные |ТИ-|Се-|Гражда-|Инстит-|Инстит-|Опт-|
| сферы |СИ-|ль-|нпроек-|уты |ут Гип-|им. |
| |Зы |хо-|ты |Минист-|рогор |стр-|
| | |зи-| |ерств | |укт-|
| | |нс-| |РСФСР | |ура |
| | |ти-| | | |про-|
| | |ту-| | | |изв.|
| | |ты | | | |п/п |
| |------------------------------------|
| | 19..годы |
| |---|---|-------|-------|-------|----|
| |78 |78 |78 |83 |78 |83 |78 |85 | 89 |
|-------------|---|---|---|---|---|---|---|---|----|
|УПРАВЛЕНИЯ | 6 | 3 | 5 | 8 | 4 | 6 | 4 | 5 |3,7 |
|РАСПРЕДЕЛЕНИЯ| 3 |11 | 8 | 4 | 7 | 3 | 5 | 4 |5,2 |
|ИНФОРМАЦИИ | 4 | 7 | 7 | 7 | 3 | 3 | 6 | 4 |17,1|
|ПРОИЗВОДСТВА |87 |79 |80 |81 |86 |88 |85 |87 |74,0|
|в том числе: | | | | | | | | | |
|Основное про-|72 |59 |68 |73 |76 |76 |79 |82 | - |
|изводство | | | | | | | | | |
|Вспомогатель-|15 |20 |12 | 8 |10 |12 | 6 | 5 | - |
|ное произв-во| | | | | | | | | |
----------------------------------------------------
"Институты Министерств РСФСР"занимались привя-
зкой типовых проектов городских коммунально-бытовых
зданий и сооружений.
"Сельхозпроекты" занимались привязкой типовых
проектов сельскохозяйственных производственных зда-
ний и сооружений в колхозах и совхозах РСФСР.
"ТИСИЗЫ" - являлись изыскательскими организац-
иями,выполнявшими изыскательско - полевые работы по
164
обоснованию геоподосновы под привязывaemые типовые
проекты остальных трех обследуемых групп ПИО.
Данные по структуре 2-х последних групп в 1983
году стали недоступны ввиду очередной реорганизации
Госстроя РСФСР.
Институт"Гипрогор"включен в таблицу как имев-
ший оптимальные соотношения структурных сфер среди
институтов Градостроительного профиля СССР по резу-
льтатам проделанной в 1985 году соответствующей ра-
боты по выявлению места Гипрогора среди однопрофи-
льных институтов с точки зрения оптимальности соотн-
ошения структурных групп личного состав
В таблицу для сравнения включена структура
среднего по размерам промышленного предприятия,
рассчитанного по данным,приведенным в книге Ф.И.Пар-
амонова(86,стр.210-226).
Как показано на стр.161 по удельному весу осн-
овных производственных работников(50%) американская
оптимальная научная организация резко отличается от
советских проектных институтов.
Это отличие возникает прежде всего из-за раз-
ной степени механизации процесса проектирования в
СССР и США.Если в последних уже в 1971 г.имели шир-
очайшее распространение в процессе проектирования
если не персональные компьютеры,то системы терми-
налов,практически,на каждом рабочем месте,соедин-
енные с Центра-льным компьютером организации,то в
СССР вплоть до начала 90-х годов наивысшим уровнем
механизации умственного труда были клавишно-электро-
нные вычислительные машины и выполнение наиболее
сложных расчетов в Ведомственных вычислительных цен-
трах или на собственных ЭВМ в составе Технического
отдела.Что в общем ускоряло вариантные расчеты при
проектировании,но на повышение уровня механизации
рабочих мест,практически,не сказывалось.
Как следует из вышесказанного практически воз-
можно на основании массовых обследований однопрофи-
льных организаций выяснить соотношение структурных
сфер по всем организациям и учреждениям. Отсюда,исх-
одя из нормативов подчинености можно,в принципе,выя-
снить оптимальную численность управленческого персо-
нала не только для структурных сфер,но и для Сферы
управления государства.
В книге Слезингера(112) указывается,что норма-
тив подчиненности мастеров производственных цехов не
может превышать 25 человек на каждого мастера.Там же
165
указывается,что норматив подчиненности работников
умственного труда должен быть существенно ниже.В ра-
зработках НИИтруда проектных организаций в 1986 году
указывалось,что если руководитель бригады проектиро-
вщиков ничем не занят кроме руководства работой под-
чиненных,то численность бригады не может быть более
16 человек вместе с бригадиром.С другой стороны, ес-
ли предположить,что руководитель групы проектировщ-
иков хотя бы 50% рабочего времени занимается самост-
оятельным проектированием,то подчиненных у него не
может быть более 4-х человек.Тем более,что из теории
малых социальных групп известно,что производственный
коллектив начинается с 4-х работников,психологически
признающих над собой власть начальника,менее - это
коллектив единомышленников(см.106).
4.5.СФЕРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА НИТЕР-ов
ИДЕАЛЬНОГО ОБЩЕСТВА.
Как было показано на стр.10 настоящей работы
НИТЕР-ы,работники преимущественно умственного труда,
будут основным социальным слоем идеального общества.
Именно поэтому вопросы рациональной организации тру-
да НИТЕР-ов имеют важное значение.
На стр.53 указывалось,что в составе рациональ-
ного распорядка трудового дня,построенного в соотве-
тствии с необходимостью гармоничного развития члена
идеального общества по всем его 4-м сферам предусмо-
тренно не менее 4-х часов общеполезного с полной са-
моотдачей труда.
В первую очередь это обеспечивается рациональ-
ной организацией рабочего места НИТЕРА,являющееся в
целом воплощением МАТЕРИАЛЬНОЙ стороной организации
труда.
В книге Мангутова (81,стр.259) говорится:
"Под рабочим местом инженера понимается часть
производственной площади,закрепленной за данным раб-
отником и оснащенной всем комплексом основного и
вспомагательного оборудования.Понятие организации
рабочего места включает в себя вопросы его планиров-
ки,оснащения и обслуживания,обеспечения необходимых
условий труда
В настоящее время в состав такого рабочего ме-
ста кроме рабочего стола и стула должно входить и
следующее обязательное оборудование:
- телефон с автоответчиком,определителем номеров
166
и записной книжкой с автонабором;
- персональный компьютер,снабженный модемом,сое-
диненным через телефон с внешней и внутренней модем-
сетями,а через них со всеми централизованными Банка-
ми данных по профилю работы НИТЕР-а;
- принтер,соединенный с компьютером;
- графопостроитель,соединенный с компьютером,-
в случае оборудования рабочего места конструктора,
технолога и проектировщика.
Все это оборудование на их столах должно быть
расположено вокруг работника на расстоянии не более
55 см.,то есть в зоне достижения полувыпрямленной
руки при наличии вертящегося стула (или лучше - кре-
сла).Все устройства должны быть обеспечены индивиду-
альными световыми приборами,включaemыми по мере над-
обности и обеспечивающие нормальное их освещение.Та-
кое рабочее место при существующих сейчас габаритах
столов и оборудования занимает примерно 4 квадратных
метра площади.
Сферную сущность организации рабочего места
здесь можно усмотреть в том,что все оборудование
суть материальные орудия труда;организационная сущн-
ость выявляется из системы организации этого обрудо-
вания на рабочем месте;информационная -присоединение
основного орудия труда НИТЕР-а - Персонального ком-
пьютера через модем-связь к любым источникам информ-
ации(Банкам данных,винчестерам других компьютеров и
вообще ко всем клиентам компьютерной сети как внутр-
енним для данного предприятия,так и внешним); духов-
ной сферой здесь является сам работник - НИТЕР,рабо-
тающий на данном рабочем месте.
ОРГАНИЗАЦИОННЫМ разделом организации труда яв-
ляется рациональная организация труда НИТЕР-а, сюда
входят:
а)обеспечение физиолгически невредных условий
труда:
- нормальная освещенность рабочего места - по
современным нормам - не менее 300лк;
- уровень постоянных шумов - не более 20 дб;
- физиологическая кубатура помещения - минима-
льно - 12 куб.м. на человека;
- обеспечение нормальной проветривaemости пом-
ещений;
- не более 4-х работников в одном помещении.
б)рациональный распорядок рабочего дня:
- расположение места работы от места прожива-
167
ния должно быть удалено не более,чем на 0,5 часа
передвижения пешком или на транспорте;
- санитарно-допустимая норма работы за компью-
тером - не более 2 часов в течении всего рабочего
дня;
- остальное время - на прочие производственные
обязанности,из которых немалую часть должно составл-
ять знакомство с новой научно - технической информа-
цией по профилю работы;
в)наличие полного комплекта должностных инструк-
ций с точным перечислением прав,обязанностей и кру-
га работ работников и подразделений всех уровней да-
нного предприятия;
г)хорошо отлаженная система стимулирования рабо-
тников на высокопрофессиональный и инициативный с
высокой степенью самоотдачи труд:
- при сохранении денежной системы - это в пер-
вую очередь хорошо продуманная система оплаты труда
и его материального стимулирования.В условиях денеж-
ного обращения само наличие оплачивaemого труда явл-
яется достаточно-весомым стимулом для добросовестно-
го труда под угрозой потерять единственный,зачастую,
источник существования;
- для работника умственного,творческого,труда
достаточно высоким стимулом является,кроме соответс-
твующей оплаты,еще и так назывaemые моральные стиму-
лы - реальная возможность авторской публикации дост-
ижений разума,обеспечение реальной авторской защиты
их,определенная степень общественной известности и
почета.
ИНФОРМАЦИОННАЯ сторона организации труда НИТЕР
-ов проявляется в реальном обеспечениии руководством
данного предприятия или учреждения доступа работник-
ов к любым источникам информации, требующихся для
проведения работы по профилю,и создание на предприя-
тии Банков данных такой информации или свободного
многоабонементного пользования соответствующими вне-
шними Банками данных.
УПРАВЛЯЮЩАЯ сторона заключается в руководстве
со стороны начальства процессом труда исполнителей
по вышеперечисленным законам и правилам управления
и создание нормального психологического климата для
работника любого уровня со стороны его руководства.
168
4.6.ПРИНЦИПЫ СФЕРНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МАЛЫХ
НЕФОРМАЛЬНЫХ ГРУППАХ.
Малые неформальные группы обязательно образую-
тся в любом формальном коллективе и отношения людей
в них всегда рассматривались до сих пор с точки зре-
ния тех или иных монистических философских учений:
идеалистически-прагматических - на Западе и материа-
листических-марксистских в бывших странах социализ-
ма.В данной работе мы попытaemся рассотреть эти от-
ношения с точки зрения полисферной философии.
Минимальная неформальная группа составляется
из 2-х человек.Как неоднократно подчеркивалось друж-
еские отношения чаще всего возникают у людей в чем-
то противоположных.Исходя из 4-х сферной сущности
человека можно предположить,что сходятся два челове-
ка,которые чем-то восполняют друг-друга в недостато-
чно-развитых сферах,особенно в Информационной и Ду-
ховной.
Следующей по размерам малой группой являются
3 человека.Здесь происходит объединение на основе
взаимодополнения 3-х сфер,входящих в ОТРАЖЕНИЕ,то
есть: организационной,информационной и духовной.При-
чем лидером становится,как правило,человек с наибо-
лее высокоразвитой духовной сферой.Коллектив из 3-х
человек,как правило,является наиболее гармоничным
и наиболее устойчивым коллективом.Даже при организа-
ции формальных коллективов учитывается,что в органи-
зации из трех человек черезвычайно трудно добиться
отношений начальник-подчиненные,так как 3 человека
это - "коллектив единомышленников".
Трудовой коллектив,как общепринято считать,на-
чинается с 4-х человек - только тогда устанавливают-
ся отношения "начальник-подчиненные"между формальным
начальником и 3-я подчиненными.В той или иной степе-
ни гармоничные отношения последних автоматически со-
здают необходимую дистанцию между начальником и под-
чиненными,необходимую для истинно деловых отношений.
Тем более,что четвертый член коллектива и начальник
символизирует 4-ю сферу любого коллектива.Все оста-
льные дополняют этот исходный коллектив в той или
другой сфере.
Но в любом коллективе должен быть тот или иной
информатор,организатор,начальник и ответственный за
материальное снабжение группы.Остальные лишь дополн-
яют их деятельность.Сферное функционирование более
крупных коллективов рассмотрено выше.